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澧县多措并举做好控编减编工作
【更新时间:2021/3/15 10:23:44】  【文章来源:陈锋
   澧县县委编办认真贯彻落实中央和省、市关于控编减编工作的要求,严控总量,盘活存量,切实加强机关事业单位人员编制管理,为进一步管好管住机构编制发挥了重要作用。
   1.落实相关规定。一是严格遵守“两个制度”。即机构编制事项集体审批制度和机构编制实名制管理制度。凡是机构编制事项一律实行集体研究决定。对通过的机构编制事项,一律按机构编制实名制管理制度落实,按规范程序办理相关手续。二是严格按程序办理。对有关单位要求增设机构、职能调整、增加编制、公开招考人员等方面的申请,我们先调查研究,准确掌握第一手情况,召开主任会议研究,再提交县编委会研究。三是着力实施“两个监督”。即日常监督和专项监督。开通了举报热线电话,按程序认真处理机构编制违规违纪问题,上级部署的每项重要工作完成后,县编委及时组织监督检查。
   2.明确管控措施。一是从源头把好编制和人员关。我们严格按上级明确的行政机构限额设置机构,事业单位严格按照“撤一建一”的原则设立,机构数始终未突破2012年的总额。坚持畅通出口,把住进口。在研究事业单位人员招考计划时,我们重点向教育、卫生专业技术人员倾斜。退役士官、“三支一扶”等政策性安置,我们按照“符合政策、充实基层、空编补员、分类安置”的原则,安置到镇街事业站所。二是加大政府购买公共服务力度。我县制定了《澧县推进政府购买服务工作方案》《澧县政府购买服务承接主体确定暂行办法》等5个文件,建立了相对完善的政府向社会力量购买服务的制度平台,做到有“法”可依,形成了真正的“费随事转”体系。同时,对采取政府购买服务的事业单位编制实行严格管控,人员只出不进,改变了以往增加部门职责就要增编进人的管理方式。三是有效盘活编制资源。在县政府机构改革中,我们冻结了涉改部门人员招考工作,规定全县行政编制人员可以在部门之间进行调整,但不得增加全县人员总量,并根据各单位职能和人员情况进行了调剂,重点为职能增加、工作任务较重的单位适度增加了编制,切实满足其工作需要。
   3.形成严管合力。抓好控编减编是县委县政府的一项重要工作,必须建立部门配合协调制度,形成长效机制,将工作制度化、常态化。为此,我县建立了纪委、组织部、编办、人社局、财政局等多部门联动机制,为控编减编工作顺利推进打好基础。县财政局在开展部门预算时始终以我们提供的单位经费渠道、编制数等为依据。对中途进入财政统发工资范围的行政事业单位人员及在编人员异动手续办理,均由我们审核确认后,再书面通知县财政局办理,较好地贯彻执行了省编办省财政厅关于在全省机关事业单位实行人员编制与经费预算联合控管的文件精神。
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